本文主要从地区概况、园区定位、管理模式、政策支持等几方面介绍彭水保家特色工业园区。园区于2006年1月由市特色工业园区规划建设领导小组办公室批准设立。且区位和交通优势突出，交通运输便利。园区除了拥有国家及重庆市政府工业园区优惠政策外，彭水县政府还充分利用西部大开发、少数民族地区、统筹城乡试验区等多种优惠政策叠加优势，利用土地优势、财税支持、人才培训等方面给予了最大保障支持。

重庆彭水工业园区

地区概况

重庆彭水工业园区于2006年1月获市特色工业园区规划建设领导小组办公室批准设立(渝园区领导小组[2006] 1号)。园区总规划面积6.4平方公里，首期启动面积1.98平方公里。规划地域从保家三江口水电站至保家镇西南部,东靠319国道,西临郁江,渝怀铁路、渝湘高速公路贯穿园区,园区至县城18公里,至重庆300公里。

园区定位

园区主要承接中东部以及沿海地区产业梯度转移项目,大力发展农副产品加工型企业和适应市场需求的劳动密集型产业，适度发展矿产品加工业和建工建材业，努力建成保家生态特色经济工业园。

管理模式

      园区管委会为彭水县政府的派出机构，管委会设主任1名，由县人民政府分管工业的副县长兼任。设常务副主任1名、分管副主任2名。管委会下设综合办公室、规划建设与国土房管局、产业发展与招商局、财政所、融资办、安全保卫办公室6个职能机构。园区管委会负责对园区开发建设实施封闭管理。县江汇国有资产经营有限责任公司为园区开发建设业主。

区位优势

       彭水是重庆“一圈两翼”发展战略中“渝东南一翼”的门户，已形成了以公路、铁路、水路为一体的水陆交通枢纽，是重庆、四川等地区出入东南沿海陆上交通的咽喉要塞。

 公路 

       重庆至湖南长沙高速公路（渝湘高速）途经彭水。从彭水——到重庆主城、到重庆江北国际机场和寸滩保税港区约180公里，只需1小时半左右的车程。从彭水——长沙550公里约5小时车程。即将开工建设的梁黔高速公路和规划建设的彭酉高速公路也将途经彭水。319国道（厦门至成都）横贯全境，与渝湘高速公路形成两大畅通大动脉。境内有彭酉（彭水-酉阳）、彭务（彭水-务川）彭武（彭水—武隆）、彭黔（彭水—黔江）等四条二级公与周边省区市县相连。全县11镇28乡皆通油路，村村通公路。

铁路

       渝怀铁路（重庆-怀化）途经彭水，横贯渝东南，为川、渝出海铁路大通道。从彭水站到重庆北站约200公里，只需2小时。经彭水可直达上海、广州、深圳、厦门、长沙、桂林、南京、杭州等地。在境内建有客站和货运站，目前铁路货运能力为26万吨/年。近期内将开工建设渝怀铁路复线和重庆—湖南长沙的客运专线铁路。

水运 

       境内乌江纵贯全境，再汇入长江，距长江口约120公里，1000吨级船只可直达重庆、武汉、上海等地，运价低廉。目前彭水港的货运吞吐能力为170万吨/年，月吞吐能力为14万吨。在高速路出口下塘片区，正在规划建设300。

配套设施

       近年来，彭水全面贯彻落实科学发展观，突出发展第一要务，锐意进取，攻坚克难，经济社会发展成效显著、持续快速健康良好势头。2011年，全县生产总值达到76.5亿元，同比增长15.4%，较2006年翻了一番多，年均增长17.2%；实现地方财政收入12.1亿元，同比增长40.5%，是2006的8.8倍，年均增长54.6%；完成固定资产投资100.1亿元，同比增长35.9%；实现社会消费品零售总额32.9亿元，较2006年翻了一番；农村居民人均纯收入达到5215元、同比增长24.7%，城镇居民可支配收入达到14670元、同比增长15.0%，分别较2006年翻一番多。

      综合环境不断优化，推进新城建设，提速旧城改造，开展“四城”同创，城镇环境明显改观；铁路高速公路全面贯通，实现所有乡村通畅通达和“两小时彭水”；新增蓄水量2700万立方米，解决36万人饮水安全问题；农网改造面达100%，供电可靠率提高到96%以上；全县森林覆盖率达42%，乌江、郁江满足地表水Ⅲ类水质标准，集中式饮用水源水质达标率达98%以上。

       通过近几年的发展，彭水已经站在了一个新的发展起点上。今后一段时期，将深入贯彻科学发展观，提速落实“314”总体部署和国发3号文件精神，以实施城镇再造、建设全面小康为主题，以转变发展方式为主线，以统筹城乡改革为动力，走民生导向发展之路，深入推进“环境立县、产业富县、开放活县、文化兴县”四大战略，提速建设“绿色、畅通、宜居、平安、健康”五个彭水，致力缩小“区域、城乡、贫富”三个差距，努力实现“建成特色农业示范区、能矿产业增长极、生态旅游集散地、水陆联运支撑点、低碳经济先行县”五大愿景，加快建设具有民族特色的旅游中等城市，坚定不移地向全面小康彭水迈进。

政策支持   注册型企业          对于注册于重庆彭水工业园的企业，也可以享受彭水县财政扶持奖励         企业可以根据以下方式，保持现有的经营地址和经营模式不变，只需要注册于重庆彭水工业园区，即可享受彭水总部经济优惠政策。   (1)企业可以将新办公司注册在彭水工业园。   (2)企业将注册地址变更到彭水工业园。   (3)在重庆彭水工业园区注册一个分公司。   办理手续事项由彭水驻渝企业服务中心代为办理，企业无需往返彭水。  

实体型企业

      为进一步扩大对内对外开放，鼓励和吸引投资者（企业）入驻彭水工业园区（包括保家特色工业园、新田建材工业园），特制定以下优惠政策。

        第一条：入驻符合彭水工业园区产业定位的工业企业，从投产（营业）之日起，前3年企业缴纳的增值税县级实得部分的50%，按年度由县财政安排返还给企业；之后5年，企业年度环比新增增值税县级实得部分的50%，由县财政安排拨付给企业，用于企业技术改造、新产品研发和扩大再生产。企业进口生产设备时，在规定的范围内免征关税和进口环节增值税。

        第二条：固定资产投资500万元以上并达到市上规定的投入产出强度的农产品加工企业，建成后生产经营的第1—2年，企业缴纳的增值税县级实得部分，由县财政全额安排拨付给企业；第3—5年按县级实得部分的50%安排拨付给企业；之后5年，企业年度环比新增增值税县级实得部分的50%，由县财政安排拨付给企业，用于企业技术改造、新产品研发和扩大再生产。

       第三条：在彭水工业园区内投资兴办鼓励类产业，且主营业务收入占总收入70%以上的企业，经主管税务机关审核确认后，可减按15%税率缴纳企业所得税。兴办国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得（《公共基础设施项目企业所得税优惠目录（2008年版）》内项目），自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第1—3年免征企业所得税，第4—6年减半征收所得税。

注册型(总部经济)奖励政策

工业性生产企业

       对于从事工业性生产的企业，只要将企业注册在彭水工业园区，增值税根据地方财政所得部分的30%-50%予以奖励，所得税按照地方财政所得部分的60%给予奖励。

商业贸易型企业

       从事商业贸易的企业，只要将企业注册在彭水工业园，增值税根据地方财政所得部分的30%-50%予以奖励，企业所得税按照地方财政所得部分的60%予以奖励。

服务型企业

       对于从事各类服务业的企业，只要将企业注册在彭水工业园，其营业税根据地方财政所得部分的30%-50%予以奖励，企业所得税按照企业财政所得部分的60%予以奖励。

对于纳税金额较大的企业，还可享受特别优惠财政扶持奖励政策。

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